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支持民间投资方面，会议构建了力度更大、工具更丰富的“政策矩阵”：实施中小微企业贷款贴息政策、设立民间投资专项担保计划、建立支持民营企业债券风险分担机制、优化实施设备更新贷款财政贴息政策等。
东方金诚首席宏观分析师王青表示，这套政策体系覆盖了企业融资的主要渠道，并针对不同痛点精准施策。如中小微企业贷款贴息政策，对中型企业是新增的融资成本减免，对已享受支农支小再贷款优惠的小微企业则是“叠加优惠”，普惠性显著增强。
董希淼指出，贴息政策能发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导金融资源更多流向国家战略支持的重点领域和承载就业的行业，放大政策效能。尤为引人关注的是“设立民间投资专项担保计划”和“建立支持民营企业债券风险分担机制”。
会议在部署政策工具箱的同时，高度重视政策的实施效果，明确提出要采取更多便利化措施，切实推动政策落地见效，并加强全链条管理，确保资金规范高效使用。
“这体现了政策设计从‘输血’到‘造血’、从‘出台’到‘见效’的治理思维升级，确保红利能够直达经营主体和消费者，真正转化为获得感与发展动能。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏称，本次会议部署的一揽子政策，精准聚焦消费与投资，凸显了调控的协同与精准。通过贴息、担保、风险分担等工具，财政端有效发挥增信、分担风险作用，金融端则能更积极地放大信贷与债券融资支持，最终形成“财政撬动金融、金融引导社会资本”的高效传导链条。
娄飞鹏强调，政策不仅着眼于短期稳增长，更是构建扩大内需长效机制的“关键一步”，对于力促2026年经济“开门红”、推动高质量发展具有重要意义。
（据《经济参考报》 记者/韦夏怡、向家莹）
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