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本报记者 秦铭明
近年来，山西省阳泉市财政局以“预算绩效管理巩固提升行动”为抓手，充分发挥财政职能，通过建机制、强监管、促应用、提质效，扎实推进预算绩效管理改革，持续提升财政资源配置效率与资金使用效益。
建体系、压责任，用好“指挥棒”
阳泉市着力构建“1+N”预算绩效管理制度体系，以《关于全面实施预算绩效管理的实施办法》为核心，配套出台事前绩效评估、预算绩效目标、绩效运行监控、部门整体绩效管理、预算绩效管理工作考核办法等，形成全过程、全环节管理机制。同时，将“财政预算绩效”纳入年度考核，探索建立预算绩效管理与部门考核、领导干部考核、经济责任审计、预算编制等“四挂钩”机制，并开展600余人次“理论+实操”专题培训，营造“人人讲绩效”的良好氛围。
严准入、强监控，筑牢“防火墙”
执行300万元以上新增项目，执行“先评估再入库”的“硬规矩”，同时建立“部门编制+财政审核+专家论证”三级审核机制；实行“双轨监控”，2024年财政部门运用大数据对51个问题突出项目开展重点监控；构建“财政+专家+社会”多元评价体系，落实“方案评审+报告评审+财政复核”三级审核原则与“联评联审”，严把评价质量关。
重应用、强监督，激活“动力源”
推行绩效评价结果与预算安排“三挂钩”（规模、结构、进度），对“中”“差”等级项目核减预算直至取消；实行“双公开”制度，公开重点绩效评价情况并将批复的重大项目绩效目标与年度预算草案、重点绩效评价报告同步报送市人大，将财政重点绩效评价情况报送市政府、市人大和纪检部门；建立“问题清单—整改台账—销号管理”体系，督促问题立行立改。
提质效、谋创新，绘好“工笔画”
试点开展成本预算绩效分析，推动成本预算绩效分析与预算管理深度融合，打造成本效益预算绩效管理“阳泉模式”；阳泉市财政局秉持“成本—效益”的基本理念，削减低效无效资金、盘活可统筹使用资金，降低行政运行成本；将绩效指标库嵌入预算管理一体化系统，强化预算约束。
